常德市教育局关于市八届人大三次会议第216号建议的回复

常教建复〔2024〕27号A类

                             （此回复件公开）

常德市教育局关于市八届人大三次会议第216号建议的回复

冀定辉代表：

您提出的《关于进一步落实〈关于印发〈湖南省中小学教师减负清单〉的通知〉（湘办〔2020〕19号）精神的建议 》收悉。现回复如下：

常德市深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述和考察湖南重要讲话精神，全面落实党中央、省委、市委为基层减负的决策部署，以规范管理社会事务进校园为切入点，全面推进教师减负，营造教育教学良好环境和全社会尊师重教的浓厚氛围，提升教师职业幸福感。

一、主要工作

一是提高政治站位，完善工作机制。市委市政府高度重视教师减负工作，将整治社会事务进校园纳入市级层面整治形式主义为基层减负八大内容之一。市教育局以高度的政治自觉和责任感，出台市级层面《社会事务进校园问题专项整治方案》，以大幅减轻中小学和教师各类非教育教学负担、打造师生更加满意的宁静校园为目标，全面规范整治市、县各级各类督查检查考核评比事项和社会事务进校园活动。加强与市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，办公室、组织、宣传、纪委监委、巡视巡察等部门高位联动，成立由分管领导牵头，相关业务科室负责同志参加的社会事务进校园加重教师负担等问题专项整治工作领导小组，并组建工作专班，安排2名工作人员，专门负责问题汇总、台账建立、线索交办、跟踪问效等工作。

二是严格清理规范，落实整改任务。市教育局履行行业主体责任，带头清理规范教育系统内部各类教育业务活动与督检考评事项，组织各县市区对2023年中小学校和教师负担问题特别是社会事务进校园问题开展自查自纠和清理整治，进一步完善了基础台账，做到底子清、情况明。以中共常德市委教育工作领导小组 常德市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制的名义转发《关于深化整治社会事务随意进校园等问题的具体措施》，凡涉及全市中小学校的督查检查、考核评比、创建示范、竞赛达标、宣传教育和其他社会事务均由市委教育工作领导小组秘书组归口统筹，实行清单管理。收集整理2024年市级层面涉校社会事务68项，经相关业务科室把关并与有关部门协调会商，根据省“白名单”内容，大幅压减市级层面涉校事务至9项，后续正式向社会发布。

三是畅通监督渠道,营造良好氛围。市教育局及时收集汇总各县市区教师负担问题投诉举报监督电话，并在局官方网站上予以公布。督促各地设立举报电话、信箱、建立教师负担监测点等，及时发现问题，建立工作台账，快查快办，动态清零。研究出台《社会事务校园“四不进”》, 4月26日，市委副书记刘国龙，副市长周代惠，市政协副主席、市教育局党组书记、局长胡祖国同志在常德市第一中学正式宣布启动，全市中小学幼儿园在校门口显著位置公示“四不进”内容，在全社会积极营造尊师重教、为教师减负的良好氛围。

四是强化督查督办,加大问责追责。建立问题交办、查处、通报、问责纵向处理机制与市级部门信息通报、联动处置横向工作机制，适时开展督查，按程序将教师减负纳入督察评估、绩效评价、督查激励内容。紧盯重点区域、重点学校、重点事项，重点纠治投诉举报量大、问题反映强烈的突出问题，研究提出针对性有效整治举措。及时梳理一批典型问题，严肃查处一批典型案件，公开曝光一批典型案例，严厉问责一批责任人。对整治工作推进不力、进校园活动把关不严，以及发生系统性、区域性问题的单位，严肃追究责任。

二、下一步计划

一是进一步深入学习。组织干部职工特别是教育管理者继续学习习近平总书记在湖南考察重要讲话精神及《湖南省中小学教师减负清单》。确保熟知熟记，带头执行，绝不允许在执行中大打折扣。

二是进一步强化监督。各级整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室、教育工作领导小组秘书组等进一步建立健全评估机制，及时开展省委“十二个不得”措施、中小学教师减负清单等落实情况动态评估，常态化开展暗访督查、整改整治情况复核。依托互联网平台，采取适当形式，对内、对外主动公开落实情况，及时收集投诉举报线索，坚决打击对整治工作推进不力、进校园活动把关不严等问题，坚决纠正“增负”行为，切实做好减负。

三是进一步深化改革。以建设国家基础教育教师队伍建设改革试点为契机，深化中小学教师考核评价改革，起草《常德市教师考核评价工作方案》，建立科学、规范的教师考核评价机制，在评价内容中更突出教师师德师风、教育教学实绩、家校合作情况、一线学生工作、个人全面发展等方面，用动态的、发展的眼光综合评价教师教育教学工作的各环节、全过程，激发教师教书育人的积极性和创造性，进一步加强教师队伍建设，办好人民满意教育。

四是进一步关爱教师。落实《常德市尊师重教十条》，进一步完善教师工资收入、医疗、住房、体检等各项惠师政策。推动各校探索建立常态化教师心理健康监测与矛盾纠纷排查工作机制，把教师心理健康服务作为学校工作的重要内容，通过开展校本培训、团体辅导等帮助教师提升情绪调控能力及应对困难挫折的能力，坚决防止发生极端行为事件。广泛开展“为教师点灯”“向教师献花”等尊师活动，提升教师职业认同感、幸福感、获得感。

教师“减负”工作需要上下协力、多方联动、循序渐进，我们将在坚持标本兼治、分类实施的同时，积极争取市委、市政府的重视和支持，切实加强部门配合协作，努力形成齐抓共管的治理格局。最后，感谢您对常德教育工作的关心和支持，希望您继续提出宝贵的意见和建议，以便我们及时改进。

常德市教育局

2024年5月28日

签发人：胡祖国                联系人：王朝飞

联系单位：常德市教育局         联系电话：0736-7719012